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化學禁令對玩具安全的要求 -產業的管理系統如何因應客戶及最新法規的有害物質要求- 從2007年1月16日起，歐盟將限制在玩具製造中加入鄰苯二甲酸酯，而目前大多數玩具都由塑料組成，而鄰苯二甲酸酯又被廣泛用於塑料玩具，歐盟該新規的要求，無疑是對我玩具出口業的一次嚴峻挑戰。 另外，德國安全技術認證中心 (ZLS) 經驗交流辦公室 (Central Experience Exchange Office，ZEK) ATAV委員會2007年11月20日通過決議，要求在GS標誌認證中強制加入PAHs (多環芳香烴) 測試，該項規定於2008年4月1日生效。甚至是新增至原物料 REACH 歐盟新化學品的政策要求。
綠色和平組織公布第七版「Guide to Greener Electronics」 自2006年8月第一版以來，綠色和平組織每三個月更新一次的「Guide to Greener Electronics」(電子企業綠色評鑑) 於2008年3月18日發行最新第七版評比。這次共評鑑了18家知名廠商所銷售的電腦、手機、電視和遊戲機。 評比重點為： 1. 排除使用產品中的有害化學物質 。 2. 產品使用後廢棄回收計劃的實行。 滿分10分中，向來表現不錯的韓國Samsung以及有明顯持續改善的日本Toshiba以7.7分共同獲得此次排名的第一名。Nokia、Sony、Dell、以及Lenovo皆獲得7.3分並列第二名。 完整的評鑑記分可於綠色和平組織官方網站 http://www.greenpeace.org/免費下載 資料來源http://www.greenpeace.org/international/campaigns/toxics/electronics/how-the-companies-line-up
標準檢驗局加強塑膠玩具可塑劑之檢驗 台灣標準檢驗局於2007年7月大量採購各通路的塑膠玩具進行可塑劑測試，結果顯示約45%的可塑劑含量過高。因此，該局於2007年10月24日公佈最新修訂的CNS4797「玩具安全」國家標準規定，以下共6種的鄰苯二甲酸酯類(Phthalate)可塑劑及其混合物含量總和不得超過0.1﹪重量比。 鄰苯二甲酸雙-2-乙基己基酯（DEHP） 鄰苯二甲酸二丁酯（DBP） 鄰苯二甲酸丁苯甲酯（BBP） 鄰苯二甲酸二異壬酯（DINP） 鄰苯二甲酸二異癸酯（DIDP） 鄰苯二甲酸二正辛酯（DNOP） 該法令於2008年7月1日起生效。玩具及嬰幼兒產品中所含可塑劑之安全要求須依CNS 15138「塑膠玩具中鄰苯二甲酸酯類可塑劑檢驗法」 警告標示凡進口或國內產製之玩具必須經查驗合格並貼附商品檢驗標識及中文標示。玩具含可塑劑須於中文標示之警告標示「警告：此玩具含可塑劑，勿吸吮，以免對身體有害」，以提醒消費者注意。 產品台灣 (CNS 4797)歐盟 (2005/84/EC)14歲以下的玩具和嬰
加州AB48 & AB218法案 2003年通過的《電子廢棄物回收法》規定，不符合歐盟RoHS指令中四項重金屬含量而禁止在歐盟銷售的「特定電子設備」(對角線測量顯示器螢幕≧4英吋的電子設備)，同時禁止在加州販賣。 2006年12月4日，加州眾議院議員Lori Saldana提出AB 48法案，將「特定電子設備」的管制範圍擴大至與歐盟RoHS指令一致的電子消費品。包括：須依靠電流或電磁場運作的設備，或者產生、轉換、測量電流或電磁場的設備；歐盟2002/96/EC(WEEE)指令Article 2所定義的設備；交流電小於1,000伏特與直流電小於1,500伏特的設備；及歐盟RoHS指令Article 2.1所定義的設備。AB 48法案規定無法在歐盟內銷售之電子設備也禁止在加州境內販售。此法案於2007年9月11日眾議院三讀通過，2007年9月12日通過Assembly Concurrence。然而，在2007年10月13日以實行不易和帶來不好結果為由遭加州州長否決。 2008年初，加州眾議院議員Joe Simitian提出和AB48相似的限制條款至AB218法案。此新法案將於4月初
美國電子產業聯盟 (EIA)、JEDEC固態技術協會 (JEDEC)、以及日本綠色採購調查標準化協會 (JGPSSI) 共同修訂了聯合產業指南 (Joint Industry Guide；JIG-101)，以提供相關電子產品/零件中禁用物質的資訊，並能適用於供應鏈內的所有廠商。 修訂過後的聯合產業指南Joint Industry Guide for Material Composition Declaration for Electronics Products (JIG-101-A) 為標準化的物質清單。當供應商提供給電子電機企業客戶成品的組合零件中含有清單上的禁用物質時，必需同時附上此禁用物質的資訊。這份文件可以幫助從原材料到成品，如電腦、電視、手機等供應鏈中任何階段的企業。JIG-101於2005年4月發表。修訂版A (JIG-101-A) 主要更新對於規範物質的情報，以及些許的次要修改方便使用。如： 線材外被的鉛含量須低於300ppm (加州65法案) 4類RoHS重金屬(增訂法令 – 加州法律SB20 和SB50) 新增禁
SONY於2008年3月3日公佈第七版SS-00259，並於2008年4月1日起生效。第七版SS-00259中共列出22類管理物質，其中全氟辛烷磺酸及其鹽(PFOS)以及特定苯并三氮唑(Specific Benzotriazole )為新增項目。 重金屬：Cd, Pb, Hg, Cr6+ 有機氯化合物: PCB, PCN, PCT, SCCP, Others 有機溴化合物: PBB, PBDE, Others 有機錫化合物：TBT, TPT 石棉 特定偶氮化合物 甲醛 聚氯乙烯（PVC） 氧化鈹、鈹青銅 特定鄰苯二甲酸鹽（7種) 氫氟碳化合物 (HFC)、全氟化碳 (PFC) 全氟辛烷磺酸及其鹽 (PFOS) 特定苯并三氮唑自2008年4月1日起，針對以下4類管理物質禁止供貨： 1氧化鈹 (Beryllium oxide) 2氫氟碳化合物 (HFC)、全氟化碳 (PFC) 3全氟辛烷磺酸及其鹽 (PFOS) 4特定苯并三氮唑 (Specific Benzotriazole )物質名稱對象鎘 (Cd)鎘含量≥電池總重量20ppm的電池鎘含量≥電池總重量20ppm的電池組 鉛 (Pb)錳
美國White & Case律師事務所發表了關於歐盟REACH《化學品註冊、評估、認可與限用法案》( Registration, Evaluation, Authorisation and Restriction of Chemicals )之問與答文件(Q&A)。此辦法將於2007年6月1日起實施。 此文件被命名為「全球伸手可及的歐洲新化學法規」(Europe’s New Chemicals Legislation Has Worldwide REACH)，內容包含許多電子相關產業所關心的議題，例如：REACH法案包含那些種類的化學品？以及誰必須為法案的遵守負責任？此文件也探討了REACH法案預先註冊(pre-registration)的首要義務、註冊需求及截止日期。 REACH Q&A摘要如下： Q1.REACH法案適用於所有的化學品嗎?A1.此辦法適用於在歐盟境內使用所有化學物質的製造商及進口商，其原物料或成品數量一年超過一公噸以上者，無論這些物質是否被定義為有危險性均在REACH法案規範內。 Q2.誰必須為REACH法案的遵守負責任?A2.R
科學界最新研究發現，當前南極冰層每年消融的量，比起一九九六年，已增加大約八百億噸。專家使用人造衛星進行測量，結果顯示，南極西半部冰雪消失速度，比十年前快上一四○％。 較早之前的研究認為，未來一百年間，南極總冰量可望增加，原因是降雪量變大。但最新的研究卻推翻這個假設。 目前整個南極每年冰雪損失量據估達一千九百六十億噸；損失最嚴重的地區是南極西部，在二○○六年，據估損失量為一千三百廿億噸，比起一九九六年的損失八百卅億噸，要增加四百九十億噸。 在「南極半島」，冰雪消失的速度更快，據估損失量已由二百五十億噸增為六百億噸。咸信南極東部的冰雪消失量低得多，每年為四十億噸，而且自一九九六年以來並沒改變。 目前國際科學家組成團隊，觀測八五％南極洲海岸冰雪覆蓋的變化。英國布里斯托大學邦瑪教授表示，科學家在當地進行觀察，發現冰層的厚度出現可觀而劇烈的變化，這一點顯示：氣候系統出現變化，很快就會影響到南極冰層。 邦瑪表示，這項觀察進一步佐證發生於全球的趨勢，即全球各地的高山、格陵蘭、帕塔哥尼亞高原與阿拉斯加的冰河都在縮減。 邦瑪表示，雖無法確定全球暖化便是冰河消融的罪魁禍首，但咸信南極的冰雪損失加速加大，原
台灣成功大學地球動力系統研究中心與美、英兩國研究單位合作，透過衛星空照證實南極半島的威爾金斯冰架（冰棚）在全球暖化的影響之下發生大崩落，這也是目前觀測到南極所有消融後退的冰架當中，面積最大的，比兩個台北市還大。 美國科羅拉多大學博德校區「國家雪冰資料中心」25日發表新聞稿指出，衛星影像顯示總面積達1萬3680平方公里的冰棚因快速暖化開始崩解。 學者表示，威爾金斯冰架是位於南美洲南方1609公里處的大型浮冰。 今年3月第一個發現這個崩解現象的美國國家雪冰資料中心首席科學家史康伯說：「我們認為，威爾金斯冰架已經存在數百年，但是受溫暖的空氣與洋流影響，它開始崩解。」 衛星照片顯示，威爾金斯冰架是在2月28日開始崩落，一塊大型冰山脫離冰架西南端後，引發冰架一連串崩解，影響範圍達到405平方公里。 中央社報導，台灣學者也應美國國家雪冰資料中心的邀請，於今年3月8日利用福爾摩沙二號衛星拍下威爾金斯冰架崩解的狀態。成功大學地球科學系副教授劉正千說，威爾金斯冰架的崩解面積比兩個台北市還大，如今僅靠一道約六公里的長型冰塊支撐。 更新日期:2008/03/27 08:00 編譯王先棠
美國科羅拉多大學國家雪冰資料中心（ＮＳＩＤＣ）拍攝到的衛星影像顯示，在全球暖化效應影響下，幅員遼闊的南極威爾金冰棚已開始解體。位於冰棚一角、面積廣達四百一十四平方公里的一塊巨冰，近日突然崩裂。科學家指出，這是因為一座長四十一公里、寬二．四公里的冰山，先在二月二十八日從冰棚西南前緣處斷裂所致。 二○○二年以來最大規模崩裂 威爾金冰棚是一塊遼闊的常年浮冰，面積達一萬二千九百五十平方公里，位於南極半島西南部，距離南美洲約一千六百零九公里。由於近來不斷出現冰塊裂解的情形，包括二○○二年、一九九五年都有更大規模的冰裂，因此該冰棚剩餘部份目前僅由位於兩座島嶼中間的一條薄冰柱支撐。 科學家由於在冰棚分裂的數小時內就注意到相關的衛星影像，因此馬上通令衛星攝影機轉向，甚至搭機盤旋在冰棚裂解處上空，拍攝難得的照片與畫面。據參與拍攝的科學家指出，現場如小屋般大小的巨型冰塊四散，猶如炸彈爆炸的場景。 ＮＳＩＤＣ首席科學家史卡波斯在聲明中說：「如果（冰棚）繼續向後退，這個最後的支撐物也要解體，我們可能在未來數年喪失掉整個冰棚的一半。」他指出，冰棚裂縫處蓄積了滿滿的水，並且斷裂、瓦解。參與調查的英國南極調查所科學
EuropeanCommission）一名高層官員今天再度呼籲設定量化目標，以有效對抗氣候變遷。 歐盟主管環境事務的副秘書長德貝克（Jos Delbeke）說：「我們希望架構這樣的討論…就像我們在歐洲的討論一樣，在一個數字化的目標的前提下，讓廢氣減量系統化。」 德貝克是在東京參加全球最大廢氣污染的20國討論會後提出上述看法。歐盟領袖上週同意2009年3月前執行新法案，以達成2020年溫室效應氣體排放量減少20%的目標，並在同一個目標期限內提高綠能源使用比例。 不過德貝克並未表示支持日本提出的主要污染性工業的廢氣排放上限構想。他說：「我們在歐盟會同意日本所說，不同經濟產業會有非常不同的氣候變遷政策。所以一份針對各經濟產業的不同解決方案是有用的。」中央社（翻譯） 更新日期:2008/03/18 22:20
RoHS指令排外條款之意見徵詢正式展開 2008年1月28日起，歐盟開始對RoHS指令附錄中現有的29項排外條款及3項新提案，進行意見徵詢。RoHS指令的附錄條列出相關排外條款。委員會在修改附錄前必須諮詢相關利害關係者意見。諮詢的結果將會轉寄至RoHS技術協調委員會(Technical Adaptation Committee，簡稱TAC)。此諮詢由Öko-Institut以及Fraunhofer IZM共同代表歐盟進行。Öko-Institut以及Fraunhofer IZM的角色為收集和評估利害關係者所提供的資料，並不做出任何決定。Oko-Institut公司也特別架構一網站，網址為：http://rohs.exemptions.oeko.info/ 業界提交之新增排外項目提案如下： No. 標題 申請人 群組 1 Lead in solders for the connection of very thin enameled wires with a terminal Siemens II 2 Lead and cadmium as components of the glaze
暖化 登革熱恐跨越北迴歸線 全球溫室效應持續擴大，專家憂心，未來登革熱疫情可能升高，若演變成跨國跨區跨年蔓延，將一發不可收拾，全球應及早因應，做好防疫措施。 第一屆台英青年科學家國際交流計畫十八日起在台北舉行三天學術研討會，討論主題鎖定在全球共同關心的「感染與免疫疾病」。由於登革熱在台灣平均每十年出現一次大流行，加上全球溫室效應，英國倫敦帝國大學流行病學主任安德森博士提出警告：「登革熱疫情恐將北移，將是人類的一大災難。」 即將在今年八月接任帝國大學校長的安德森博士，曾在ＳＡＲＳ期間訪台協助控制疫情。他指出，埃及斑蚊棲息地的環境較溫熱，通常生長在赤道至北迴歸線之間，很少越過北迴歸線活動。但在溫室效應下，全球氣溫上升，埃及斑蚊可能越過北迴歸線，將造成登革熱疫情向北擴散。 陽明大學微生物及免疫研究所教授謝世良表示，因台灣橫跨北迴歸線，夏季高溫容易茲生病媒蚊；秋冬溫度下降後，病媒蚊活動力降低，疫情將稍歇。 問題是，近年全球暖化，如果氣溫持續上升，病媒蚊將終年流竄，跨年跨區流行，疫情將一發不可收拾。 安德森博士強調各國須建立即時影像監控系統，全面掌控登革熱、禽流感等世界性的疫情。謝世良提醒民眾落
GS認證強制加測PAHs GS認證是依據德國設備安全法所制定的自願性安全測試認證。雜貨、運動用品、玩具、電子產品皆可申請。2007年11月20日，AtAV委員會通過決議強制要求測試PAHs(多苯環芳香族化合物)項目，於2008年4月1日起實施。 限值 依據與PAH相關的法規，如德國新食品和飲食用品法(LFGB)第30、31條、2005年8月2日柏林出口討論會議、德國設備及產品安全法(GPSG)第4條等，依產品類別有不同的限值。 表1. 消費品中一般材料限值 經常性 &n
歐盟執委會目前也對RoHS法規進行審視，但預計到2012年修正部份才會生效。預計修正範圍包括： 預計於2008年完成審視，並於2008年終或是2009年初開始修訂歐盟RoHS法規。
目前歐盟正對WEEE廢電機及電子設備指令進行審視，所有的修正預計最早將於2010年生效，最晚將於2012年生效。 其他國家如中國及韓國WEEE國內法規預計於2008年生效。
英國公佈2007年WEEE實施進度報告 英國商業、企業與改革部(BERR)上公佈廢電機及電子設備指令(WEEE)實施進度報告。報告內容包括：1. 對英國WEEE實施情況及發展做摘要整理(進度期間為2007年7月31日～12月31日)；2. 對於2007年12月11日提交國會之英國WEEE法規修正版做摘要整理；3. 英國2008年WEEE實施方向做概要介紹(進度期間為2008年1月1日～12月31日)。 英國WEEE實施情況：n 生產者合規體系(Producer Compliance Scheme)至2007年年底，已替4065位生產者向英國環保局（Environment Agency）註冊；n 已註冊之生產者已申報1510000噸的家用電機及電子設備上市，在2006年上市之數量為510000噸；n 有關生產者回收處理體系以及已註冊生產者之詳細資料可至以下網站得知更多相關資訊： www.environment-agency.gov.uk/weee n
根據EuP指令第18節諮詢論壇規定，“執委會應該確保執行其有關每項執行措施作業遵守平衡參與原則 – 各會員國家的代表與有問題產品的利益有關當事人，例如包括中小企業與同業公會、商業公會、貿易商、零售商、進口商、環保團體、與消費者組織等產業。這些當事人應該貢獻致力於規定與審查執行措施，檢查市場監視機制的效果，評估志願性協議與其他安全保護措施。這些當事人應參加諮詢論壇。諮詢論壇程序規則則由歐盟執委會制定之。” 自EuP指令生效，已召開過三次的諮詢論壇。 第一次諮詢論壇時間：2007年6月22日 街燈照明生態設計要求 第二次諮詢論壇時間：2007年10月19日 家用電器待機及關機模式損耗，以及辦公室設備生態設計要求 第三次諮詢論壇時間：2007年12月18日 一般照明設備及燈具生態設計要求 歐盟執委會已公佈第四次諮詢論壇將於2008年2月22日舉行外部電源供應器及簡易型機上盒生態設計要求會議。 2008年2月29日也將在比利時召開第五次諮詢論壇討論鍋爐及熱水器生態設計要求。 以上的諮詢論壇相關事項以及議程皆可在 http://ec.europ
歐盟嚴格規定玩具安全指令 歐洲委員會於今年1月25日通過玩具安全指令(第88/378/EC號指令)修訂議案，納入多項嚴厲的新措施，針對將玩具銷往歐盟市場的生產商及出口商，包括禁止玩具製造商在玩具中使用有毒化 學品，此外，亦訂定玩具進口商應負的責任。 檢討玩具安全指令的原意是簡化、闡明及革新現行法例，以配合技術發展。不過，由於去年有超 過2,000萬件玩具因安全問題被回收，歐委會在各方壓力下不得不對玩具安全指令作出較大修改。 議案提出多項改革建議，包括禁止玩具及玩具部件含有下列致癌、誘變或危害生殖力的物質。 玩具安全指令修訂議案新增第5條條文，闡述進口商應負的責任，要點如下： 遵守適用的規定；於玩具推出市場銷售前核實以下事項：生產商已進行適當的合格評估程序；生產商已擬定技術文件；玩具附有指定的合格標記及所需文件。玩具標明進口商名稱及聯絡地址。假若進口商有理由相信玩具不符合規定，必須即時通知有關成員國當局，同時提供關於糾正措施 的資料，包括將產品從市場撤回或向消費者進行回收。 對於多種已禁止在化妝品中使用的致敏物質和香料，議案亦禁止在玩具中使用，或引入嚴格的標 籤規定。此外，玩具的警告字句
於2008年6月1日生效的REACH法規，要求既定(phase-in)化學物質從2008年6月1日起開始進行預登記。預登記並不需要繳交費用，因此歐盟化學總署鼓勵業界廠商把握預登記的這段期間(2008/6/1~2008/12/1)，並且與供應商進行溝通，確認對方對於REACH法規的了解以及預登記進行時程。 目前業界已經出現某些產品退出市場的跡像，預計這種情形將會持續至2008年。較受威脅的化學物質為有毒、致癌、致畸或是具生殖毒性等物質。許多的製造商可能會於今年開始使用替代物質取代具高危險化學物質的使用。但是這些替代物質為何目前仍不得而知，並且可能具有潛在製造上的難處。 有關化學物質價格方面，雖然歐盟執委會認為應該影響不大，但估計某些化學物質價格將會因為法規要求之登記及評估動作而有所成長。 REACH指令要求廠商根據REACH法規附件II的規定製作物質安全資料表Material Safety Data Sheets (MSDS)，因此現在供應商最應積極進行的便是著手準備物質安全資料表。包括印表機中的墨水閘、電池中的電解液等，都應具有物質安全資料表。開始進行登記後，供應商需負責更新物質安全資
