〈全球環保時事〉彙整頁面 - 第 61 頁，總計 75 頁

「聯合國氣候變化綱要公約」（UNFCCC）第16屆締約方大會

「聯合國氣候變化綱要公約」（UNFCCC）第16屆締約方大會（COP-16）於本（99）年11月29日至12月10日期間在墨西哥坎昆召開。對於我友邦在會議前致函公約秘書處執行秘書Christiana Figueres女士，以及在第16屆締約方大會（COP16）高階會議上發言支持我參與UNFCCC，外交部表達誠摯感謝。我友邦致函Figueres執行秘書及在墨西哥坎昆大會執言時強調，全球回應氣候變遷必需確保全面性參與的脈絡，氣候變遷需要所有國家立即展開全球行動。有鑒於台灣的經濟及科技力量，特別是對國際合作人類發展，以及對因應氣候變遷的貢獻，呼籲各國代表同意邀請台灣參加UNFCCC進程討論。本次致函支持我參與UNFCCC的友邦包括：帛琉、馬紹爾群島、吉里巴斯、諾魯、多明尼加、聖文森、尼加拉瓜、聖克里斯多福及尼維斯、薩爾瓦多、布吉納法索、聖多美普林西比、史瓦濟蘭及甘比亞13國；另在坎昆高階會議上為我執言的友邦包括：帛琉、吐瓦魯、吉里巴斯、貝里斯、索羅門群島、巴拿馬、甘比亞、馬紹爾群島及尼加拉瓜共9國。爭取有意義參與UNFCCC為我國政府既定政策，我願為全球因應氣候變遷問題積極貢獻一己之力

2011-02-08

比利時造紙產業將率先施行環保認證

比利時造紙工業保證所生產的紙產品及紙箱所用的木材來源，均遵守環保規定合法砍伐取得。比利時紙業工會Cobelpa經過一年半的協商，近日與相關業者達成上述協議，希望用絕對及透明的方式，展現比利時所生產的紙及紙箱等產品，絕不使用違反環保的木材原料。Cobelpa工會表示，歐盟的法令要在2013年才開始要求會員國實施，比利時造紙產業是歐洲唯一領先施行的國家。 Cobelpa指出企業反應，越來越多的印刷廠使用有「證明」的紙張，亦即經過PEFC或FSC機構的追溯查證，證明木材纖維或是再生紙的紙漿來源是合乎環保要求的。其宗旨在避免非法砍伐木材取得原料，破壞寶貴的森林生物多樣性或生態保護區。比利時紙產業每年生產2百萬噸的紙張，總產值約20億歐元，相關從業人員超過4千人。目前，比利時紙產業每年消耗290萬立方尺的木頭，多數由法國和德國進口。也使用紙漿，半數來自歐洲，北美洲，拉丁美洲。某些來源違反環保規定，例如為了種植基因改良農產品而砍伐大量森林，例如印尼就有許多，因此該國已被列入紅色名單國家。資料來源：國貿局

2011-02-08

歐盟顧問就消費品永續發展標籤計劃發表意見

2010年12月14日，歐洲經濟和社會委員會（EESC），針對歐盟的機構執行一個意見調查活動，並發表有關公平交易及消費品永續發展標籤計劃的意見。該意見報告鼓勵歐盟增加規範和資源性的標籤計劃，以加強公平貿易及其他消費標籤計畫。 EESC的意見是根據歐盟委員會”促進可持續發展”通訊報告，文中委員會鼓勵促進消費品標籤計畫，至少，讓消費者有更多選擇，但也表示隨著傳播各種標識制度，也會增加消費者的困惑，該計劃負面影響也將造成這些標籤失去其可信度。 http://eescmembers.eesc.europa.eu/EESCMembers.aspx?culture=en –資料來源: European Economic and Social Committee (EESC)

2011-02-08

芬蘭在新加坡的生質燃料廠興建完成

芬蘭Neste公司在新加坡投資興建的全球最大生質燃料廠已順利完工，興建總成本達5.5億歐元，預計2011年全面運轉，屆時將使用棕櫚油與動物油脂生產生質柴油。Neste公司表示該公司之生質柴油品質優良，即使在低溫下效能亦佳，適用於所有的柴油引擎，可與其他石化柴油混合使用，並可減少溫室排放效應40~80%。 Neste公司在新加坡的生質燃料廠年產能達80萬公噸，將僱用員工約120人；該公司另於荷蘭鹿特丹投資興建的生質燃料廠預計可於2011年上半年完工。使用棕櫚油生產生質能源目前仍有爭議，環保人士反對的主要理由為：種植棕櫚樹必須大量砍伐熱帶雨林，對生態環境將有深遠影響；Neste公司特別強調：未來該公司使用的棕櫚樹都會來自合乎環保要求的林地。 –資料來源：國貿局

2011-02-08

德國BfR提醒民眾注意美髮產品中的甲醛

2010年12月3日消息，德國聯邦風險研究所(BfR)近日表示，建議對美髮產品中部分含有高濃度甲醛的產品進行整頓。 BfR的研究顯示，在這些美髮產品中，處於游離狀態的1.7%到1.8%的甲醛濃度可能會對人體造成一定的危害。甲醛對於眼睛、皮膚以及粘膜有強烈性的刺激。此外，該物質還會導致過敏，嚴重時導致休克。 BfR將其歸類為人類致癌物質。最近的科學討論表明甲醛與白血病的發生可能存在一定聯繫。對於室內空氣中的甲醛含量，BfR給出的安全值為0.1ppm。歐盟規定，禁止在美髮產品中使用甲醛。但是有越來越多的消費者和理髮師通過直接進口或因特網從國外購入用於頭髮拉直等用途的美髮產品，使甲醛風險大大增加。據悉，在歐盟範圍內，甲醛只被批准用作指甲油活性成分，且最高使用比例為5%；化妝品中作為防腐劑的使用量為0.2%，只要含有0.05%就必須作標籤說明。而在對直髮美發產品的檢測中發現了1.7%到1.8%的甲醛含量。 BfR建議聯邦各州主管當局應立即採取相應的措施進行檢查，例如對含有甲醛的美髮產品進行檢測，並告誡消費者不要使用這類產品。資料來源：WTO檢驗檢疫信息網

2011-02-08

管制溫室氣體美公布首套產業減排綱領

美國環保署(EPA)10日公布溫室效應氣體減排綱領，協助產業界遵守明年初開始實行的減排新標準。這是美國史上第一套產業減排綱領。 EPA今年稍早公布汽車的排放標準，現在輪到「固定地點」設施，也就是發電廠、煉油廠、工廠。這套綱領，目的是協助發電廠、鋼鐵廠等大型工業找出最好的污染物減排方式，以期符合2011年1月2日就要生效的更嚴格管制標準。新綱領的重點在積極的「減排效率」，而不是消極的排放之後如何「捕碳」來封存。而且EPA認為，捕碳這個辦法的科技尚未好好開發，過於昂貴，不利產業。新綱領做法包括：煉油廠應以比較乾淨的燃料取代骯髒的燃料，發電廠應該提高電力和能源效率。 1月2日起，排放大戶必須向州政府提報，他們有新建設施時如何減排，以及原有設施更新時能夠如何減排。EPA官員表示，過去30年來，每當有新政問世，EPA都根據「清潔空氣法」公布綱領來協助產業界，這次也一樣，因此不算什麼大突破。共和黨則反對歐巴馬政府實施新標準來控制溫室氣體排放，表示美國經濟還在復甦，這樣做會傷害企業。 –資料來源: 聯合晚報

2011-02-08

REACH-IT系統在註冊截止日之前兩周全天開放

2010年11月8日，歐洲化學品管理局（ECHA）在網站上發布聲明，強烈建議REACH法規下相關物質的領頭註冊人在11月30日註冊截止日之前的最後兩週提交註冊卷宗，以便其他物質信息交換論壇成員有足夠的時間向ECHA提交註冊卷宗。報告說，在未來的兩個週末，REACH – IT系統將會保持開放狀態，這就意味著，REACH – IT系統會從11月15日（GMT 2）10.00開始開放直至到11月30日的24.00 （東歐標準時間）。 ECHA預計從現在開始到註冊截止日將會收到超過10,000份註冊卷宗。此外，ECHA也強烈建議所有註冊申請者於11月28日之前遞交註冊卷宗，這樣在最後期限之前，他們仍然有時間去修改ECHA審核卷宗時發現的問題。最近，不符條件的註冊卷宗數量呈上升趨勢，ECHA認為這是由於註冊者對提交過程不夠熟悉所造成。鑑於此，ECHA決定於11月15日舉辦一個網絡研討會以幫助這些需要註冊的企業。 ECHA還宣布，12月1日REACH – IT系統會將關閉一天，針對REACH第58條的分類，標籤和包裝內容進行升級。

2011-02-08

乘用車油耗擬降20%的新政下月出爐

本報訊《乘用車燃料消耗量限值》（第三階段標準）將於12月出爐，2011年起將實施。與前兩個階段的標準不同，第三階段標準將單一車企業旗下所有車型納入考核範圍。新標準的油耗限值將較第二階段下降20%，2015年，全國平均乘用車燃油消耗量將降為7L左右。新標準將提出漸進式目標，但2015年開始嚴格按新標準實施。今年以來，關於降低乘用車油耗的呼聲越來越高，以鼓勵廠家生產耗油較少的低排量緊湊型轎車。符合新政規定與否，將影響企業的盈利。據悉，在工信部商議《第三階段乘用車燃料消耗量評價方法及指標》標準草案時，已經啟動與標準掛鉤的配套財稅政策研究。不達標車企將被處於稅收懲罰，優於標準的車企將享受下調納稅稅率優惠。此外，工信部稱，在實施第一及第二階段燃料消耗量限值標准後，至去年已經累計取消超過800種不符合限值標準的車型。《乘用車燃料消耗量限值》(第三階段標準)主要起草人之一、中國汽研中心標準化研究所副總工程師金約夫表示，第三階段限值標準已擬定完成，不過明年開始正式實施“可能性不大”，因為“目前沒有一家企業完全達標”。 “第三階段油耗限值”是參考美國《公司平均燃料經濟性法》，將車企生產的所

2011-02-08

節能環保產業規劃重點扶持六大領域

發改委會同環保部等部門編制的《節能環保產業發展規劃》基本編制完成，近期將上報國務院。節能環保已被列為七大戰略性新興產業之首。規劃將把高效節能技術和裝備、高效節能產品、節能服務產業、先進環保技術和裝備、環保產品與環保服務六大領域列為重點支持對象，在財政、稅收、金融等方面提供政策支持。具體而言，在節能產業方面，一是發展高效節能技術和裝備，包括鍋爐窯爐、電機及拖動設備、餘熱餘壓利用裝備、節能監測技術和裝備，重點示範推廣稀土永磁無鐵芯電機、基於吸收式換熱的新型熱電聯產集中供熱技術等；二是發展高效節能產品，包括家用和商用電器、照明產品、建材產品和汽車等，重點研發和示範具有自主智能財產權的新型節能汽車及配套系統，重點推廣能效等級為1、2級的高效節能產品；三是發展節能服務產業，推動節能服務公司為用能單位提供節能診斷、設計、融資、改造、運行等“一條龍”服務，以節能效益分享方式回收投資的市場化節能服務模式。在環保產業方面，一是發展先進環保技術和裝備，包括污水、垃圾處理，脫硫脫硝，高濃度有機廢水治理，土壤修復，監測設備等，重點攻克膜生物反應器、反硝化除磷、湖泊藍藻治理和污泥無害化處理技術裝備等；二是

2011-02-08

歐盟發出化學物質註冊最後備忘

歐洲委員會最近發出聲明，提醒有關業者必須在今年11月30日前，依照《化學品註冊、評估及許可規例》(REACH規例)的規定，向當局註冊廣泛應用或危險的化學物質。為REACH規例履行監管責任的歐洲化學品管理局(ECHA)，對在歐盟銷售化學品或含化學物質產品的公司發出嚴厲警告，聲明必須遵守限期，在2010年11月30日前向當局註冊有關化學物質。 ECHA表示，截至今年9月10日為止，業者已提交約4,000份註冊文件，數目也在迅速增加。牽頭註冊者宜於9月30日前註冊，萬一出現問題也有時間糾正，同時也讓其他註冊者有充裕時間在11月底前提交文件。業者必須使用REACH-IT電子系統提交文件。歐委會認同業界的努力，表示要建立及管理物質資料交換平台(SIEF)是個挑戰。業者在這個平台分享化學物質資料，以便履行註冊責任。這個註冊過程不單影響化學品業，也涉及和化學品業間接有關的業者，例如下游用家。此外，業者辦理化學物質註冊後，必須遵行其供應商提出的安全改進建議，在某些情況下更須就本身的特定用途自行評估風險。 ECHA總監丹塞特(Geert Dancet)在2010年10月6日表示，業界先前承諾註冊，

2011-02-08

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